创建面向所有年龄段人群的公园与绿地

2021-03-22 16:14来源:中规院风景院浏览数:2 

导言

公园是建立社区意识和社会归属感的重要场所。它们是属于每个人的空间,不分年龄、性别、种族、宗教或收入。但公园的规划、设计和维护方式并不总是反映出这种独特公共空间的发展目标和要求。许多市政当局因资金紧张忽视了公园系统的投入,或在社区发展和变化的过程中未能对这些重要地方进行投资。


1、优质公园和绿地的作用

改善身体健康

公园有助于提高公园使用者的体育活动水平,降低他们的肥胖率,增加维生素D水平,改善血压、骨密度和心肺健康。


改善心理健康

进入公园和自然区域已被证明可以减少心理压力、愤怒情绪和攻击性;减少社会孤立感;提高人际关系技能;改善认知能力。对孩子们来说,在自然环境中学习可以提高阅读、数学、科学和社会研究技能;花时间在高质量的户外空间可以提高创造力和解决问题的能力;减少多动症;提高专注度。


创造更清洁的空气和水

公园、绿地和树木通过减少雨水径流和吸收污染物,对整个生态系统健康起着至关重要的作用。


加强社区联系

良好的公园和公共空间能够建立社区自豪感,把人们聚集在一起,增加公民参与和归属感。


增加价值并节省开销

城市公园为市政当局提供了直接的经济价值和成本节约效益,主要包括七个方面:

-   财政收入增加(带来税收增加)

-   游客关于公园的相关支出增加

-   居民直接使用公园系统

-   促进居民身体健康

-   加强社区凝聚力(通过建立社会纽带,有助于防止可能导致执法或消防费用的问题)

-   清洁的水

-   清洁的空气


2、目前公园和绿地并没有惠及所有年龄段的人

老人使用公园的比例不断下降

在全世界和整个美国,人口都在老龄化。到2050年,全球60岁或以上人口预计将增加近一倍,达到21亿;到2050年,五分之一的美国人年龄将超过60岁。老人在美国人口中所占比例越来越大,但他们对公园的利用率却更低。2014年,一项针对美国25个主要城市174个社区公园的研究发现,儿童占美国总人口的20%,占公园使用者的38%,60岁及以上的老人占总人口的20%,但他们只占公园使用者的4%。


孩子们在户外的时间越来越少

尽管上述研究中的儿童在公园使用者中所占比例最高,但在过去的两代人中,儿童在户外的时间明显减少。有限的户外游憩机会和缺乏丰富的自然经验对儿童的健康发展存在负面影响。


3、未来公园和绿地的建设目标

虽然美国有一个庞大而令人振奋的国家公园系统,以及许多国家管理和保护的公园,但美国仍缺乏社区级公园和绿地,而使用良好、深受喜爱的高质量社区公园更是匮乏。


公共土地信托基金会(Trust for Public Land)与美国国家娱乐和公园协会(National Recreation and Park Association)和城市土地研究所(Urban Land Institute)一道,正在领导一项运动,以确保美国每个人都能在离家步行10分钟内进入一个优质的公园或绿地。从缅因州波特兰到檀香山,超过200名市长支持10分钟步行作为所有人到达公园的标准。


改善公园和绿地的三大策略

改善现有的公园

典型的美国城市有18000英亩的公园,并拥有很多服务设施。城市有着巨大的机会利用这些现有的公园资产,以创建更健康,更有可达性和更有活力的社区。

使人们便捷的到达公园

为了社区的健康和活跃,居民必须能够安全地步行和骑行到达公园。

创建新的公园类型(即使在非传统的空间)

在每个家庭步行距离内建立相互连接的、活跃的、动态的公园系统在短期内可能无法实现,尤其是在缺乏公园和绿地的社区。在这种情况下,规划者和倡导者可能需要跳出框框思考,在非传统空间寻找机会,例如未充分利用或废弃的公共区域,可以改造成聚会、游憩和其他类型的活动场所。


策略一   改善现有的公园


把生命力带到绿色空间,需要有全年使用的空间,面向不同年龄、背景和能力人群的活动。公园和绿地是户外社区中心,它们需要同样的管理和投资水平才能茁壮成长。


1、提供更多活动

活力是最难得的公园品质,因为活力不能被设计或建造。广泛的项目、活动对于创建充满活力、包容性、无障碍和欢迎所有年龄人群的公园至关重要。


一个统一的社区活动日历将吸引人们来到公园。高质量的活动日历可以平衡音乐会、节日和电影之夜等大型活动与舞蹈班、编织团和读书俱乐部等小型活动之间的关系。


1.1


为所有年龄段的人创建公园活力的方法

适合全年龄段的空间

公园和绿地应该尽可能为幼儿、青少年、成人和老人提供各类活动空间。并开展多种多样的活动规划,以满足社区的需求,这往往是建立伙伴关系和文化参与的结果。


安排全年的活动内容

城镇经常投资数百万美元来建造和维护公园系统。如果这些公园只用于一年中的一部分时间,那么社区的投资回报率就不高。通过开展一年12个月都有的功能和活动,就可以最大限度地提高公园设施的价值。


考虑季节性活动的因素

如果公园和绿地要全年使用,就必须利用每个季节带来的特点和机会。良好的灯光、音乐、食物、树荫是季节性活动成功的关键因素。


全天提供多样化的服务

在早上7点、中午12点、下午5点、晚上8点考察任何公园或户外聚会场,每次使用空间的人都不一样。了解公园空间的聚散和使用者的不同兴趣,有助于有效吸引现有使用者和新使用者。


1.2

实施案例 —— 达拉斯城市公园

Klyde Warren公园位于达拉斯艺术博物馆和纳什雕塑中心的对面,是城市居民的热门聚集地,也是游客感兴趣的目的地。


该公园建在伍德尔罗杰斯高速公路和两条市区街道之间,由伍德尔罗杰斯公园基金会(Woodall-Rodgers park Foundation)公有,但私人经营和管理。从早上6点到晚上11点,这里人满为患,这得益于丰富的活动安排,吸引了各个年龄段的人。


免费活动包括瑜伽和舞蹈课、讲座、户外表演和电影。配备WiFi的公园有干净的洗手间,独立的儿童游戏区。在“我最好的朋友”的公园区域有一个狗的饮水和嬉戏喷泉。食品卡车和小贩在公园旁边,公园餐厅提供工作日的欢乐时光。


公园客人可以通过查看公园日历、活动指南和地图轻松规划参加计划,网站还为个人和团体提供了婚礼或其他活动预留公园空间的方式。


公园展示了优越的地理位置、社区主导的理念和众多的活动如何让公园全年充满活力。


2、为所有人设计

为了了解是什么吸引家庭和孩子们去公园,城市规划师们调查了50个市中心和50个郊区的公园。研究人员发现,活跃的娱乐设施和精心设计的自然特征是吸引儿童注意力的关键,让他们远离电子设备,走出户外,进入公园,而妇女、儿童和老人的存在也是良好公园设计的一个重要指标。


公园基础设施应促进而不是阻碍包容的和动态的使用和活动。如果情况并非如此,公园管理部门可以利用现有的任何令人愉悦且受欢迎的区域,同时改善不安全或舒适的区域。


2.1

在为所有人设计的方法

成都市十四五规划中指出,将绿色生态打造成为城市最优质的资产和最鲜明的底色。生态保护工作久久为功。成都应在既有生态本底塑造工作基础之上重点推进三方面工作,为美丽宜居公园城市奠定生态根基。


创造舒适的场所

即使是最活跃的公园使用者也需要一个偶尔坐下的地方。位置良好和亲切舒适的公园座椅对于老人特别重要。高质量的座位可以促进人们经常性的、更长时间地使用公园。


提供便利的设施

小型设施——如功能喷泉、清洁而安全的卫生间、信息标牌等代表了公园及社区的质量,应清晰、美观且一致。虽然垃圾箱是公园里的必备物品,本身并不是一种便利设施,但垃圾箱应该能让游客将他们的垃圾分类回收,而且垃圾箱需要定期清空,尽可能避免虫害和啮齿动物。


支持所有年龄段人群进行体育活动

公园和公共空间的布局和设备应吸引不同年龄、能力和兴趣的使用者。


游憩区应提供适用于学龄儿童、包括青少年、甚至成人的设备。户外桌球、乒乓球、跳棋、国际象棋等游戏,各年龄段的人都能享受。


公园人行道被老人一致认为公园最理想的基础设施。即使在小公园里,有明显距离的步行道也为使用者提供了一种简单的锻炼方式。道路应足够宽,以容纳推婴儿车或使用轮椅的游客。


健身区通常被设计为一个特定年龄人群使用。但是健身空间应该让各个年龄段的人群都能进行体育活动。公园规划者需要统筹考虑在哪里放置运动设备和健身场地,这样这些空间才能更吸引用户。


自然设计的花园,可以鼓励户外活动,增强代际交流。


灵活设计不同用途的空间,如一个篮球场在冬天变成了溜冰场。


2.2

实施案例 —— 扎卡里·雷纳纪念游乐场

亨德利拉贝尔市民公园是一个22英亩的休闲区域,位于佛罗里达州中部的拉贝尔社区。公园内有若干个足球场和篮球场,一个匹克球场,一个娱乐中心,一个狗公园。


2014年,该公园在其场地内留出了一英亩土地,作为多代扎卡里·雷纳纪念游乐场。这个空间是为了纪念一位遭受罕见致命感染的年轻居民而命名的,这里有一个供2至5岁儿童使用的区域,另一个供5至12岁儿童使用的区域,几个成人锻炼站,野餐桌,烧烤坑,长凳和饮水机。游戏场设在树冠下,步行即可到达该地区的学校和居民区。


一个由社区成员组成的全志愿者委员会发起并开展了募捐活动,使游乐场成为现实。当被问到为什么捐款时,捐赠者说:“我希望孩子们有一个安全的地方玩,我相信应该为此支付。”虽然捐款和赠款资助了游戏场的创建,但城市提供了长期的维护。


3、鼓励社区参与

人们通常在进入公园时首先会遇到的是一个大标牌,上面有详尽的限制和禁止活动清单。许多地方政府将自己在公园管理中的角色视为监管者,需要对公园游客进行监控和监督。但好的公园管理是提供便利。居民、社区团体和当地企业往往拥有一种尚未开发的能力,可以为公园带来生机和活力。


3.1

鼓励社区参与的方法

邀请社区参与

在做出重大决策或变更之前、期间和之后,让居民和其他利益相关者一同参与。社区参与活动不能局限于晚上7点在市政厅举行的会议。在一天中的不同时间举办有趣、创新的活动,可以吸引人们积极参与。领导、倡导者和市政工作人员可以在附近的图书馆、社区中心、交通枢纽和学校寻找参与者,从那些不经常使用公园的人那里收集信息。


建立广泛联盟

最成功和使用良好的公园需要一系列的合作伙伴,他们中的每一个人都可以为创造一个充满活力的公园或户外公共空间提供特色建议和专业知识。发展公园与当地商会、社区协会、图书馆、社区中心、企业、医院、学校、养老院、信仰团体和其他社区组织之间的伙伴关系,将建立公园管理所需的可持续、包容的社区管理。


鼓励参与管理

积极和充满活力的居民往往与当地的公园和公共空间有更紧密的联系。有组织的公园管理常见形式是“朋友的……”团体,这是典型的非营利组织,由志愿者组成,他们对公园非常关心,会倡导改进,并组织募捐、特别活动、项目等。创建一个朋友小组或与现有的小组密切合作是一个很好的方式,为公园改善提供了一个良好的开端,并确保对公园未来几年的关注和提高。


3.2

实施案例 —— 榆树游乐场

榆树游乐场位于城市的铁三角社区,坐落在一个高度贫困的地区,有时犯罪率很高。该市试图通过安装通用的场外游乐场设备来振兴公园的努力失败了,设施在第一周内就遭到了破坏。


2008年,用波戈公园的形式进行了改善,它将破旧、被忽视和很少使用的市中心公园改造成“安全、绿色和美丽的公共空间,并供儿童游戏”。波戈公园团队明白,空间的成功改造取决于居民直接参与这一过程。波戈公园雇佣并培训居民为榆树游乐场行动委员会服务。会员致力于榆树游乐场的规划、设计、建设和管理。


从日出到日落开放,榆树游乐场都会有现场工作人员,并提供各种免费的艺术、自然和健身计划。该空间设有一个社区中心,配有厨房和浴室,还有一个托特停车场、一个社区花园、一条三轮车小径、几个烧烤坑、定制长凳等等。常规活动包括家庭作业俱乐部、国际象棋俱乐部和表演艺术中心举办的活动。


策略二   将人们连接到公园


2017年,旧金山成为美国第一个确保所有居民距离公园步行10分钟以内的城市。与之相比,洛杉矶的人口分布很广,只有54%的人居住在距离公园步行10分钟的范围内。尽管旧金山是美国唯一一个实现10分钟目标的城市,但它仍在继续投资其公园,并将重点放在改善将人们连接到公园和其他公共空间的步行和骑行路线上。


1、步行优先

所有的旅行都以步行开始和结束,步行是公园里最受欢迎的活动。步行的经济、社会和健康益处是有充分记载的,因此美国疾病控制和预防中心把散步称为“你最接近的特效药”。


步行还可以让人们进行互动,从而鼓励归属感、自豪感和参与感。儿童和老人尤其受益于与便利设施和公共空间紧密相连的步行社区。经常步行并与人交往的人,患痴呆症的可能性较小,研究表明,步行到学校或公园等当地目的地的儿童表现出更明显的快乐、活力和放松。


1.1

步行优先的方法

将公园设置在步行距离内

家长或看护者能否轻松地将婴儿车推到当地公园?青少年或老人能步行去公园见朋友吗?一个地区可能有大量的绿地,但如果人们不能步行到这些地方,许多需要时间在户外活动的人就不会出去走动。


思考人的活动空间尺度

如果步行去公园是困难的或不安全的,人们不会做出努力。这就是为什么街道必须以人性化的尺度来设计,这意味着为行人创造一种舒适、充满活力和安全的氛围,以及一个相互连接的人行道网络,这些人行道经过维护、适当照明,并以各种有趣的街道景观排列。


让街上车速慢下来

低收入社区的行人死亡人数高得不成比例。老人和儿童占所有行人死亡人数的25%以上,占所有行人受伤人数的20%以上。80%的行人被时速40英里的车辆撞死。当车辆以每小时20英里的速度行驶时,90%的行人都能幸存下来。较慢的速度、安全的交叉口和连续的人行道是连接公园和最需要它们的人的关键要素。


1.2

实施案例 —— 塔特纳尔广场公园

塔特纳尔广场公园是美国最古老的公园之一。但随着时间的推移,随着梅肯市财政支出减少的减少,公园维护不善,犯罪活动猖獗。塔特纳尔广场公园之友志愿者组织的成立,以及骑士基金会2010年的一笔拨款,帮助梅肯学院山社区将公共广场恢复为一个充满活力的聚会空间。


无数的设计变化使公园成为一个更安全,更舒适,更有用的地方,并能为所有年龄人群的服务。通过评估公园及其周围环境的步行性和适合老人居住的特点。建议和实施内容包括:建设自行车道和宽阔的人行道。修建了一个环形交叉口,通过减缓公园周围快速移动的交通,使附近的街道更加安全。公园内部禁止机动车通行。沥青路面被换成了树木和景观。增加了长凳、表演场地和饮水机。更新了照明设备,安装了一个优雅的喷泉,取代了上世纪60年代拆除的喷泉。突出了入口,欢迎行人进入公园,并界定了塔特纳尔广场的边界。各个年龄段的人都可以享受大自然,而不必成为消费者,也不必购买任何东西。


2、消除障碍

2016年,纽约市公园和娱乐部发起了“无边界公园”倡议,通过改善“入口、边缘和公园相邻空间”,使城市中的公园更加开放、友好和美丽。小规模但影响大的设计方法可以使公园更具吸引力和可访问性。


2.1

消除障碍的方法

改善入口空间

升级入口和外围设施是提高公园或其他公共空间的连通性和可访问性的好方法。例如,加宽入口、重新定位或增强景观识别。大门和栅栏可以降低或移除,以增加公园和它所服务的社区之间的可见度。


增加环境装饰

改善公园及其周边环境包括:增加户外家具,如长凳、桌子和太阳伞。相邻的空间可以通过独特的路面,艺术品和有吸引力的小品进行提升。具有创意的自行车架是有益的装饰和实用的补充。


更绿色更生态

有时,在某些地方,一个被认为是公园或公共空间的区域并不是特别绿。在这种情况下,需要增加地面绿化和树木,如果不易实施,可以增加盆栽植物和花卉。


2.2

实施案例 —— 百年纪念公地

由费尔蒙特公园保护协会发起的“百年公地”项目,以1876年百年展览的地点命名,是重塑市民公地形象的一部分,这是一项国家倡议,通过振兴、连接公园和其他公共空间来改善城市经济和社会分裂。该项目的两个目标是:让行人更容易进入公园,并让他们想参观公园。


费尔蒙特公园保护协会的执行主任杰米·高蒂尔说:“公园只有在人们使用它们的时候才能发挥它们的潜力。”人们冒着穿越高速交通的危险只是为了去公园。公园边的居民早就把这些草坪用于野餐,但他们想要一些合适的座位。通过增加人行横道和交通疏导措施,该项目提高了行人的安全。为了吸引居民进入公园,沿街布置了定制的秋千和长凳,使该地区不仅仅是一个通往大片空地的通道。这些新设施有助于公园与街景融为一体,吸引不同年龄、不同能力的人们来到这个空间。


策略三   创建新公园类型


空地、小巷、地下通道、公共停车场和街道等都是非传统的公园和游憩场所,对于缺乏公园的社区来说,这些空间都可以创建成为新公园类型,并成为城市活力的催化剂。


1、创造“公园化”空间

将非传统空间“公园化”的目的是将未充分利用和被忽视的地点变成供人们使用的地方。


1.1

创造“公园化”空间的方法

发挥想象力

当一个地点原本不是一个公园或游憩场所,或者当设施不是为这样的空间使用设计的时候,创造力是关键。例如,一个海滨小镇可能会把一艘不再适合航海的船变成供孩子们攀爬的游乐场。2011年,艺术家Candy Chang在路易斯安那州新奥尔良的一所废弃房屋的正面用粉笔板涂料覆盖。然后她印上提示:“在我死之前我想。。。,“邀请人们用彩色粉笔写下他们的回答来完成陈述。墙上很快就写满了声明。在受到全世界的关注之后,创建了一个指南,指导其他社区如何做同样的事情。


创造新价值

无论创造了什么,都需要对改善这个地区有用。例如,在人们不容易步行、骑自行车或开车去的空地上建立一个袖珍公园,可能不是最好的主意。然而,同样的项目可能在没有公园的步行、自行车友好社区是一个很好的补充。


因需要而建造

无论增加什么类型的公园或绿地,都是社区的需要。成功的“公园化”空间激励人们以不同的方式思考他们的社区,并激励其他人在他们居住的地方尝试类似的项目。


1.2

实施案例 —— 画廊小巷

在2017年,威奇托市中心发展公司将一条未被充分利用的小巷(位于道格拉斯东街616号)改造成画廊小巷,这是一个充满活力、可步行的公共空间,开展户外餐饮和活动,并展示当地艺术家的音乐艺术作品。


在以前的生活中,15英尺宽的小巷被市中心的司机用作避免交通堵塞的捷径。然而,即使是司机也认为这个空间既不安全又不方便。(如果两辆车从两端进入,其中一辆就必须退后。此外,从胡同驶出并融入城市街道交通的汽车能见度也受到限制。)


有时,改造一个空间所需要的只是一些颜料和一串灯光、桌椅、音乐和人。通过简单的设计和使用干预“激活”小巷,威奇托把一个黑暗、不安全的空间变成了一个安全、吸引所有人的目的地。


2、跳出框框思考

有时,一个伟大的想法或项目会因为没有正式的流程而陷入死胡同。这是一个常见的想法如此新颖和创造性,他们从来没有尝试过。当一个社区的硬化空间比绿地还多时,公园和公共空间往往需要在街头落实了。


2.1

跳出框框思考的方法

创造想法和解决方案

花点时间去了解什么可能会阻碍项目的实施是值得的。规划者往往需要同时无视和遵守规则来实现他们的目标。有效的宣传和社区外联,以及发现诸如分区法和许可程序等方面的要点,揭示规避规范的方法,以便创造更方便人们的空间。


寻找项目实施的拥护者

对非常规空间进行“公园化”可能需要寻找倡导者-市政府,企业主、非营利组织-可能不习惯处理与公园和公共空间相关的问题。由于这些利益相关者可能不熟悉激活未充分利用的空间进行游憩用途的好处,因此场所改造者有责任为项目建立强有力的案例。


确定共同目标者

当公园倡导者寻找潜在的合作伙伴或捐助者时,倡导者需要知道他们的目标如何与他们希望合作的个人或团体的目标相一致。例如,如果提议的项目发生在私人拥有的停车场上,确定这些活动如何也能使土地所有者受益。如果这个项目的目的是减少社会孤立,那么试着接近城市的公共卫生部门,他们可能也有同样的目标。当一个项目的目标与其他人的目标一致时,项目的胜利也可以成为他们的胜利。


纽约广场项目由纽约市交通部负责,该部门将布鲁克林珍珠街三角区一个混乱的停车场改造成一个阳光充足的座位区。


2.2

实施案例 —— 广场、口袋公园

纽约广场计划与当地组织合作,将未充分利用的街道改造成充满活力的公共空间。这项计划是纽约市努力确保所有纽约人居住在步行10分钟即可到达优质开放空间的关键部分。


一个类似的解决方案是“口袋公园”。这种空间有时只包括一块修剪过的草坪和几张桌子和椅子,就能可以有效改善空地或形状怪异的地块成为视线障碍或造成危险的区域。


“Parklet”指的是改造成公共座位区的街道停车位。这个概念起源不是官方的,而是草根的,要追溯到2005年,当时旧金山的设计公司将一个停车场改造成了一个迷你公园,铺上一层草地,在上面放上长凳和盆栽树。正如设计者所说,在输入停车计时器后,设计师们“退到街对面观察结果……几分钟后,一个人坐在长凳上,脱下鞋子,开始吃午饭。不久,另一个人加入了进来,两人开始交谈。这时(合作者)才知道他们有了新的发现:“我们创造了一个前所未有的社交机会。”


这个实验启发了停车日,通常在每年九月的第三个星期五,也是一个世界性运动的一部分。在许多地方,半永久性的小型停车场定期出现。各种规模的社区都制定了指导方针和许可程序,既鼓励改造成为公园,又规范其设施布局。在加利福尼亚州的尤里卡,一项为期18个月的试点计划使公园被允许作为永久性设施。


通过创建和使用小型停车场,我们希望提高我们作为一个城市的能力,平衡人们步行、骑自行车、乘坐公交和驾车出行的需求,为人们提供聚集和享受天气的空间,改善我们商业核心区的步行街景。


我们非常希望做到对商业友好,我们提出的一个选择就是公园——我们鼓励企业投资公共空间,创造一个人们可以享受的地方,而不需要花费城市的任何资金,我们试着使这个过程尽可能简单同时创造真正高品质的场所。”


资料来源:www.aarp.org

整理汇总:中规院风景院 绿色未来研究小组

翻译校对:中规院风景院绿地所 贺旭生


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